L'autore vuole fare chiarezza sul significato dell'espressione contabilità economica nell'ambito del settore pubblico. Essa non deve semplicemente prendere a prestito quei modelli contabili largamente collaudati presso le aziende di produzione; nè pervenire alla misurazione del reddito d'esercizio attraverso la tenuta della contabilità con il metodo della partita doppia. Si deve invece dare applicazione concreta alle norme che prevedono la rilevazione, in sede consuntiva, dei risultati economici della gestione e la tenuta di scritture contabili atte a fornire quel bagaglio informativo che la sola tenuta della contabilità finanziaria non può offrire.